WHY

특별안전교육은 고위험 작업 수행 전 반드시 받아야 하는 법정 안전교육입니다.

기본 개념

특별안전교육은 모든 작업에 동일한 내용을 반복하는 교육이 아닙니다. 공통교육을 바탕으로 실제 수행할 고위험 작업에 필요한 개별교육을 확인합니다.

교육 목적

• 작업의 주요 위험과 사고 예방 기준을 이해합니다.
• 작업 전 필요한 안전수칙과 보호조치를 확인합니다.
• 교육 내용을 실제 작업에서 적용할 수 있도록 준비합니다.

교육 대상

법정 특별안전교육 대상에 해당하는 고위험 작업을 수행하는 작업자는 공통교육과 해당 작업의 개별교육을 확인해야 합니다.

1. 01 사고 예방
   작업 전 안전확인과 위험한 상태·행동을 발견하는 방법
2. 02 건강 보호
   직업병 예방, 건강증진과 유해한 작업환경의 이해
3. 03 안전보건 기본
   안전보건 기준과 산업재해 발생 시 기본 대응
4. 04 비상상황
   사고 발견, 상황 전파, 비상신고, 대피와 초기 대응
5. 05 작업중지·보고
   위험하거나 불확실하면 작업을 멈추고 안전상태를 확보한 뒤 알리는 행동

CHECK POINT

• 수행할 작업과 주요 위험을 이해했는가?
• 정해진 안전수칙과 보호조치를 확인했는가?
• 위험하거나 불확실할 때 작업을 멈추고 보고할 수 있는가?
• 안전상태가 확인된 뒤 작업을 시작하는가?

공통교육 + 특정 유해·위험작업

작업에 특별한 위험이 있다면 그 작업에 맞는 교육이 추가됩니다.

• 13번 운반·하역기계 작업
• 17번 전압 75V 이상 정전·활선 작업
• 35번 허가·관리대상 유해물질 제조·취급 작업
• 36번 로봇작업

WHY

작업자는 작업환경과 역할이 달라도 사고를 예방하고 건강을 보호하며, 비상상황과 위험 발견 시 올바르게 행동할 수 있어야 합니다.

공통교육은 내용을 외우는 시간이 아니라 위험을 알아차리고 정해진 안전수칙을 실제 행동으로 옮기기 위한 기본교육입니다.

CHECK POINT

• 작업 전 위험한 상태와 행동을 살펴보는가?
• 비상상황의 신고·대피 방법을 알고 있는가?
• 위험하거나 불확실하면 작업을 멈추고 알리는가?

WHY

같은 작업이라도 사람마다 순서와 방법이 달라지면 작업 누락, 잘못된 조작, 품질 문제, 설비 이상과 안전사고로 이어질 수 있습니다.

SOP는 개인의 경험에만 의존하지 않고 작업자가 동일한 기준으로 준비하고 수행하며 완료 여부를 확인하도록 돕습니다.

CHECK POINT

• 작업 대상과 범위가 SOP와 일치하는지 확인합니다.
• 순서와 중요 POINT를 작업 전에 먼저 확인합니다.
• 모르는 절차를 임의로 판단하여 진행하지 않습니다.

WORKFLOW

작업자는 정해진 순서와 중요 POINT를 확인하고, 각 단계의 완료 조건에 따라 작업을 수행합니다.

안전정보 표현

SOP 전체를 위험정보로 채우지 않습니다. 위험이 있는 Step에만 [S] Safety Mark를 표시하고 위험요인, 주의사항과 필요한 안전대책을 함께 확인합니다.

CHECK POINT

• [S] Step에서 어떤 위험이 발생할 수 있는지 확인합니다.
• 주의사항과 필요한 안전대책을 적용한 뒤 작업합니다.
• 조건이 SOP와 다르면 작업을 멈추고 확인합니다.

SOP ↔ 위험성평가

SOP의 작업단계를 기준으로 위험요인을 평가할 수 있고, 위험성평가에서 결정된 안전조치는 다시 SOP의 위험 Step에 반영될 수 있습니다.

VERSION / 개정이력

작업방법이나 설비조건이 변경되면 SOP도 개정될 수 있습니다. 작업 전 현재 Version, 개정일과 최근 개정내용을 확인합니다.

학습 핵심 정리

• SOP는 작업의 표준 Flow입니다.
• 작업 순서와 중요 POINT를 확인합니다.
• 위험한 Step에만 S Mark와 안전대책을 표시합니다.
• 위험성평가와 서로 연결됩니다.
• 작업 전 최신 Version을 확인합니다.

학습 목표

1. 지금 어떤 작업단계인지 찾습니다.
2. 무엇을 어떤 순서로 해야 하는지 확인합니다.
3. 반드시 확인할 POINT가 있는지 찾습니다.
4. 현재 Step에 안전위험이 있는지 확인합니다.
5. 위험이 있다면 필요한 안전대책을 확인합니다.

READING FLOW

작업 유형 → 작업 단계 → 작업 내용 순서로 범위를 좁혀 읽습니다.

예를 들어 작업 유형이 SET-UP이고 현재 단계가 Door Open이라면, 해당 단계의 1-1, 1-2, 1-3 순서부터 확인합니다.

WHY

작업내용은 독립된 문장이 아니라 앞 단계의 확인 결과가 다음 조작으로 이어지는 하나의 순서입니다.

CHECK POINT

• 번호를 건너뛰지 않고 순서대로 읽습니다.
• 각 조작 전에 필요한 상태 확인을 먼저 수행합니다.
• 완료 조건이 충족되지 않으면 다음 Step으로 이동하지 않습니다.

POINT

Reference에는 C, M, S, Q 표시 구조가 있습니다. CH02에서는 고객사별 상세 정의를 새로 해석하지 않고, 별도 POINT가 있는 Step은 작업 전에 내용을 확인한다는 원칙을 학습합니다.

CHECK POINT

• 현재 Step에 POINT 표시가 있는지 찾습니다.
• 표시와 연결된 문장을 작업 전에 읽습니다.
• [S] Safety Mark는 다음 Lesson에서 위험과 대책을 함께 확인합니다.

WHY

SOP는 위험성평가표가 아닙니다. 모든 작업단계에 안전대책을 억지로 작성하지 않고 실제 위험이 있는 Step에만 [S] Safety Mark를 표시합니다.

WHY

Safety Mark가 있는 작업이라면 위험수준과 함께 실제로 적용해야 하는 안전대책을 확인해야 합니다.

CHECK POINT

• 위험도와 안전대책이 같은 Step에 연결되어 있는지 확인합니다.
• 안전대책이 현장에 실제 적용되었는지 확인합니다.
• 조건이 다르거나 대책이 부족하면 작업을 시작하지 않습니다.

현장 적용

상세 위험성 판단과 계산 기준은 Risk Assessment Handbook에서 학습합니다.

VERSION / 개정이력

• 현재 Version
• 개정일
• 최근 개정내용

SUMMARY

SOP는 다음 순서로 읽습니다.

CHECK POINT

• 현재 수행할 Step을 찾았는가?
• 작업순서와 중요 POINT를 확인했는가?
• [S] 표시가 있다면 위험과 안전대책을 확인했는가?
• 현재 유효한 최신 Version인가?

학습 목표

SOP의 모든 항목을 암기하는 것이 아니라, 필요한 정보를 어디에서 찾아야 하는지 이해합니다.

WHY

Supporting Information이 많아도 작업자는 먼저 자신의 작업 Flow를 찾고, 각 단계 안의 Step을 순서대로 확인해야 합니다.

CHECK POINT

• 준비 → 본작업 → 마무리 흐름이 구분되어 있는지 확인합니다.
• 각 영역의 Step 순서와 완료 조건을 확인합니다.
• 실제 작업내용은 승인된 현장 SOP를 따릅니다.

CHECK POINT

• Step 번호와 해야 할 행동이 명확한지 확인합니다.
• 필요한 조건이나 중요 POINT가 행동과 연결되어야 합니다.
• 실제 위험이 있고 별도 안전 확인이 필요한 Step에만 [S]를 사용합니다.

WHY

모든 내용을 외우는 것이 아니라, 문제가 생기거나 확인이 필요할 때 정확한 정보를 어디에서 찾을 수 있는지 알아야 합니다.

CHECK POINT

• 비상상황에서 연락처와 대피정보를 바로 찾을 수 있는가?
• 에너지 차단과 필요한 Tool 정보를 확인할 수 있는가?
• 작업 완료 후 사용할 Check Sheet가 연결되어 있는가?

언제 변경될까?

• 작업방법·설비·Tool 변경
• 안전조치 변경
• 위험성평가 결과 반영
• 사고 또는 개선사항 반영

SUMMARY

1. 전체 구조를 먼저 확인합니다.
2. 내 작업 Flow와 현재 Step을 찾습니다.
3. [S]가 있다면 위험과 안전대책을 확인합니다.
4. 필요한 Supporting Information을 찾습니다.
5. 최신 Version을 확인합니다.

CHECK POINT

• 준비 → 본작업 → 마무리 Flow가 명확한가?
• 위험 Step에 [S]와 안전정보가 연결되어 있는가?
• Tool·LOTO·비상정보를 찾을 수 있는가?
• 현재 문서가 최신 Version인가?

WHY

Platform은 SOP 전체를 매번 다시 학습하는 곳이 아닙니다. 작업자는 Today's Work에서 오늘 작업과 연결된 SOP를 빠르게 열고, 현재 작업 Step과 Safety Point를 확인합니다.

CHECK POINT

• 오늘 작업과 SOP가 정확히 연결되어 있는가?
• 현재 Version과 개정일이 유효한가?
• 오늘 수행할 Step과 [S] Safety Point를 확인했는가?

WHY

Daily Work는 짧고 명확해야 합니다. SOP 확인 뒤 위험성평가 또는 Daily Risk Check로 오늘의 핵심 위험을 확인하고, 불필요한 추가 단계를 만들지 않습니다.

CHECK POINT

• SOP에서 작업방법을 확인했는가?
• 위험성평가 또는 Daily Risk Check로 오늘의 위험을 확인했는가?
• 필요한 안전조치가 현장에 적용되어 있는가?

전자서명의 의미

전자서명 전에 SOP 전체 항목을 다시 체크하는 복잡한 Checklist를 만들지 않습니다. 필요한 문서와 핵심 안전정보를 확인한 뒤 하나의 작업 흐름으로 기록합니다.

SOP ↔ 위험성평가

작업방법이 변경되면 위험성평가를 다시 검토할 수 있고, 새로운 위험이나 안전조치가 발견되면 SOP를 개정할 수 있습니다. 두 문서는 서로 연결되어 함께 개선됩니다.

FINAL WORKFLOW

Academy — SOP 이해 → SOP Practice

Platform — Today's Work → SOP 확인 → 위험성평가 / Daily Risk Check → 전자서명 → Safety Start → 작업

SOP HANDBOOK COMPLETE

• ✓ SOP 역할 이해
• ✓ SOP 읽는 방법 이해
• ✓ SOP 구성 이해
• ✓ Safety Step 이해
• ✓ Version / 개정이력 확인
• ✓ SOP Practice 완료
• ✓ Platform 활용 흐름 이해

작업 Flow를 이해하고 SOP를 실제 작업에서 확인하는 방법까지 완료했습니다.

WHY

위험성평가는 서류를 완성하는 업무가 아니라 작업 전에 위험을 찾아 실제 사고 가능성을 낮추는 예방 활동입니다.

핵심 내용

1. 01 위험요인 발견
   작업 과정에서 발생할 수 있는 위험을 찾습니다.
2. 02 위험성 판단
   발견한 위험이 얼마나 중요한지 평가합니다.
3. 03 개선대책 수립
   위험을 제거하거나 낮출 방법을 결정합니다.
4. 04 작업자 공유
   평가 결과와 안전조치를 실제 작업자에게 전달합니다.

WORKFLOW

위험성평가는 작성으로 끝나지 않습니다. 현장 적용과 개선 결과 확인까지 하나의 Cycle입니다.

ONOFF 연결

위험성평가 결과는 SOP와 TBM을 통해 작업자에게 공유되고, Safety Start 이후 작업과 개선 기록까지 이어집니다.

COMPLETE

• 위험성평가는 작업 전 예방활동이다.
• 작업자가 위험요인 발굴에 참여한다.
• 평가 결과는 실제 작업에 반영한다.
• SOP와 TBM에 연결하여 작업자에게 공유한다.
• 개선 후 다시 확인하고 평가한다.

SUMMARY

위험성평가표는 숫자부터 보는 것이 아니라 작업과 위험요인의 관계부터 읽습니다.

01 작업 확인

무슨 작업을 평가하는가?

단계 및 내용에서 평가 대상 작업과 수행 범위를 확인합니다.

02 위험 확인

무엇 때문에 위험한가?

작업 중 노출될 수 있는 유해·위험요인을 확인합니다.

03 사고 이해

어떤 사고가 날 수 있고 왜 발생하는가?

재해·상해형태와 구체적인 발생원인을 연결해 읽습니다.

04 최초 위험성

조치 전 위험은 어느 정도인가?

현재 안전조치를 반영하기 전의 위험수준을 중대성과 가능성으로 판단합니다.

05 안전조치

위험을 낮추기 위해 무엇을 적용했는가?

공학적 제어, 관리적 제어, 개인보호구 등 실제 적용된 대책을 확인합니다.

06 현재 위험성

조치 후 위험이 허용 가능한 수준으로 낮아졌는가?

안전조치를 반영한 뒤 위험수준이 얼마나 낮아졌고 허용 가능한지를 확인합니다.

CASE

예시 Row는 준비작업 중 수직 사다리 오르기 작업입니다. 각 Crop을 연결해 하나의 평가가 완성되는 과정을 확인합니다.

연결 Flow

작업 확인 → 위험요인과 발생원인 → 최초 위험성 → 안전조치 → 현재 위험성 순서로 읽으면 하나의 평가 Row가 현장 예방활동으로 연결됩니다.

CHECK POINT

• 어떤 작업인가?
• 어떤 위험요인이 있는가?
• 어떤 사고로 이어질 수 있는가?
• 현재 어떤 안전조치가 적용되어 있는가?
• 조치 후 위험수준은 허용 가능한가?

WHY

가능성은 작업자의 느낌으로 정하지 않습니다. 최근 사고이력과 실제 작업빈도를 같은 기준표에서 확인합니다.

판단 기준

사고이력: 4 최근 3년 3회 초과 · 3 최근 3년 3회 이하 · 2 최근 3년 1회 이하 · 1 최근 3년 0회

업무·작업빈도: 4 주 5회 이상 · 3 주 3회 이상 · 2 주 1회 이상 · 1 주 1회 미만

계산

가능성(F) = (사고이력 + 작업빈도) ÷ 2

사고이력 4, 작업빈도 4라면 (4 + 4) ÷ 2 = 가능성 4입니다.

CHECK POINT

• 사고이력의 조회 기간과 횟수를 정확히 확인합니다.
• 일시적인 작업이 아니라 실제 반복 빈도를 적용합니다.
• 두 기준의 평균값이 가능성(F)이 되는지 확인합니다.

WHY

중대성은 사고의 발생 횟수가 아니라, 한 번 발생했을 때 사람에게 미칠 수 있는 결과를 판단하는 값입니다.

판단 기준

5 사망 · 4 중대재해(휴업 3개월 이상, 급성중독) · 3 산업재해(휴업 3일 이상) · 2 그 외 휴업재해(휴업 3일 미만) · 1 휴업 없는 재해(경미사고, 아차사고)

CHECK POINT

• 현재 피해가 아니라 발생 가능한 최대 결과를 확인합니다.
• 휴업기간과 재해 결과를 실제 기준에 맞춰 판단합니다.
• 가능성과 중대성을 서로 혼합하지 않습니다.

계산 흐름

사고이력 4 + 작업빈도 4 → 가능성(F) = (4 + 4) ÷ 2 = 4

중대성(S) = 1

위험성(R) = 중대성(S) × 가능성(F) = 1 × 4 = 4

CHECK POINT

• 사고이력과 작업빈도의 평균으로 가능성(F)을 구합니다.
• 중대성(S)과 가능성(F)을 곱해 위험성(R)을 구합니다.
• 숫자의 출처가 실제 기준표와 일치하는지 확인합니다.

WHY

계산된 점수는 Matrix의 색상과 허용기준을 통해 작업 가능 여부로 연결됩니다.

판단 기준

1~3 초록 — 수용가능 · 4~5 노랑 — 허용가능 · 6~11 주황 — 조건부 허용가능 · 12~20 빨강 — 허용불가

예시 S=1, F=4는 Matrix 교차값 4이며 노랑, 허용가능에 해당합니다.

CHECK POINT

• Matrix의 세로축 S와 가로축 F를 바꾸어 읽지 않습니다.
• 계산값과 색상, 허용 여부를 함께 확인합니다.
• 조건부 허용과 허용불가는 필요한 조치 없이 진행하지 않습니다.

우선순위

제거 → 대체 → 공학적 제어 → 관리적 제어 → 개인보호구(PPE) 순으로 검토합니다.

배점 기준

제거 0 · 대체 0 · 공학적 제어 0.5 · 관리적 제어 0.2 · 개인보호구 0.1

공학적 제어에는 방호시설·제어장치·경보/감지장치·유해인자 제어가 포함됩니다. 관리적 제어에는 교육훈련·점검활동·비상대응·현장작업 관리·작업인력 관리·위험작업 허가 및 절차서가 포함됩니다.

CHECK POINT

• 위험 자체를 제거하거나 대체할 수 있는지 먼저 검토합니다.
• 공학적 제어와 관리적 제어를 PPE보다 우선 검토합니다.
• 보호구만 선택하고 대책이 끝났다고 판단하지 않습니다.

Flow

최초 위험성 → 안전조치 적용 → 현재 위험성 재평가 → 허용 가능 여부 확인

CHECK POINT

• 사고이력과 작업빈도를 확인했는가?
• 사고의 중대성을 확인했는가?
• 최초 위험성과 적용한 안전조치가 연결되는가?
• 조치 후 위험수준이 낮아졌는가?
• 최종적으로 허용 가능한가?

공식 산식을 확인할 수 없는 경우에는 안전조치를 반영하여 현재 위험성을 다시 평가한다는 원칙까지만 적용합니다.

WHY

현장에서는 모든 작업을 사전에 하나의 정식 위험성평가로 정의하기 어렵습니다. 비정형 작업, 설비 이상 대응, 단순 조치·조작·부품 교체, 현장 지원처럼 실제 작업내용이 현장에서 결정되는 경우가 있습니다.

정식 위험성평가가 없다는 이유로 위험 확인 없이 작업을 시작해서는 안 됩니다.

Daily Risk Check

오늘 작업에 해당되는 핵심 위험유형을 빠르게 선택하고 필요한 안전조치를 확인하는 과정입니다.

SOP ↔ 위험성평가

SOP의 작업단계를 기준으로 위험을 평가할 수 있고, 위험성평가에서 결정된 안전조치는 다시 SOP에 반영될 수 있습니다. 관련 SOP가 존재하면 Daily Risk Check에서 함께 확인합니다.

CHECK POINT

• 오늘 작업이 무엇인지 확인했는가?
• 정식 위험성평가가 연결되어 있는가?
• 없다면 Daily Risk Check를 수행했는가?
• 오늘 해당되는 위험과 실제 안전조치를 확인했는가?
• 관련 SOP와 작업조건 변경사항을 확인했는가?

Academy

위험성평가의 WHY와 구조, S-TRA 판단 기준을 이해하고 PRACTICE를 통해 직접 연습하는 곳입니다.

Platform

실제 업무에서 위험성평가를 작성하고 확인·저장·관리하며 전자서명과 작업을 연결하는 곳입니다.

WHY

정식 위험성평가는 작업과 위험요인, 위험성 판단과 안전조치를 하나의 기록으로 연결하여 반복 가능한 안전 기준을 만듭니다.

연결 원칙

SOP의 작업단계를 기준으로 유해·위험요인을 평가할 수 있습니다. 위험성평가에서 결정한 안전조치는 다시 SOP의 작업 절차와 기준에 반영할 수 있습니다.

정식 위험성평가가 있는 작업

정식 위험성평가가 없는 작업

Handbook 핵심 흐름

Academy의 이해·학습·PRACTICE가 Platform의 작성·확인·관리로 이어지고, Daily Safety와 전자서명, Safety Start, 작업, Safety Report를 거쳐 개선과 재평가로 돌아옵니다.

완료 내용

• 위험성평가 개념 이해
• 평가표 읽기와 S-TRA 판단 이해
• PRACTICE 수행
• Daily Safety 이해
• Platform 활용 이해

Leader

“모두 정해진 위치에 모였습니까?”

참여자

“네. 모두 참석했습니다.”

CHECK POINT

• 모든 참여자가 정해진 위치에 모였는지 확인
• 결근자와 지각자 확인
• 오늘 작업 인원과 역할 확인

Leader

“몸 상태는 어떠십니까?”

“약 복용자는 있습니까?”

참여자

“이상 없습니다.”

CHECK POINT

• 몸 상태 이상 유무 확인
• 약 복용 여부 확인
• 특이사항을 Leader와 공유

Leader

“준비운동을 함께 시작하겠습니다.”

CHECK POINT

• 목과 어깨, 허리, 무릎 스트레칭
• 3~5분 이상 충분히 진행
• 모든 참여자가 함께 실시

Leader

“보호구를 서로 확인해 주세요.”

CHECK POINT

• 안전모 턱끈 착용 확인
• 보안경, 장갑, 안전화 상태 확인
• 작업별 추가 보호구 확인
• 안전대 체결 상태 확인

Leader

“오늘 작업에서 발생할 수 있는 위험요인을 발표해 주세요.”

참여자 발표

“협착 위험이 있습니다.”

“낙하 위험이 있습니다.”

“감전 위험이 있습니다.”

CHECK POINT

• 작업별 유해·위험요인 발표
• 개선 의견 함께 공유
• 모든 참여자의 이해 여부 확인

Leader

“유사 사고사례를 함께 확인하겠습니다.”

CHECK POINT

• 최근 사고사례 공유
• 사고 원인과 예방대책 확인
• 오늘 작업에서 주의할 부분 인식

Leader

“비상 연락체계를 확인하겠습니다.”

CHECK POINT

• 대피 경로와 집결장소 확인
• 비상 연락망 숙지
• 내상 시 행동요령 확인
• 비상 연락처 확인

비상 연락처

방재센터 1119

IRP 3114

Leader

“오늘 작업 역할을 확인하겠습니다.”

CHECK POINT

• 각자의 역할과 책임 확인
• 작업 순서와 방법 공유
• 의사소통 채널 확인

Leader

“모두 이해했습니까?”

참여자

“네. 안전하게 작업하겠습니다.”

CHECK POINT

• 모든 참여자의 이해 여부 확인
• 이상 및 특이사항 확인
• Touch & Call로 안전 의지 확인
• Safety Start 후 작업 시작

Touch & Call

안전! OK!

Safety Start

최종 확인이 완료되면 작업을 시작합니다.